{"id":24188,"date":"2026-03-13T07:05:19","date_gmt":"2026-03-13T07:05:19","guid":{"rendered":"https:\/\/assetphysics.com\/?p=24188"},"modified":"2026-03-13T07:05:19","modified_gmt":"2026-03-13T07:05:19","slug":"bottermannkhorrami-vergesellschaftungsrahmengesetz-beruecksichtigt-klaerungsbedarf-und-sichert-rechtsfrieden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/bottermannkhorrami-vergesellschaftungsrahmengesetz-beruecksichtigt-klaerungsbedarf-und-sichert-rechtsfrieden\/","title":{"rendered":"Bottermann::Khorrami: Vergesellschaftungsrahmengesetz ber\u00fccksichtigt Kl\u00e4rungsbedarf und sichert Rechtsfrieden"},"content":{"rendered":"\n\t<section class=\"snk-section snk-section_xs\" >\n\t\t<div class=\"container container-xs\">\n\n\t\t\t\n\n\t\t\t\n\t\t\t\t<div class=\"row snk-textColumns\">\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"col col-12 snk-textColumn\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"snk-textBlock\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p data-olk-copy-source=\"MessageBody\">Das Abgeordnetenhaus von Berlin hat gestern mit den Stimmen der Regierungskoalition das Vergesellschaftungsrahmengesetz verabschiedet. Das Gesetz ist eine politische Antwort auf den Volksentscheid von 2021. Der Text definiert Bedingungen, unter denen eine Vergesellschaftung nach Artikel 15 des Grundgesetzes (GG) m\u00f6glich w\u00e4re f\u00fcr Bereiche der Daseinsvorsorge wie Wohnen, Energie oder Wasser. Enteignungen nach Artikel 14 GG erm\u00f6glicht das Gesetz ausdr\u00fccklich nicht. Das Rahmengesetz setzt allerdings Leitplanken f\u00fcr potenzielle Vergesellschaftungen. Konkrete Einzelf\u00e4lle sollen gesondert in Anwendungsgesetzen geregelt werden.<\/p>\n<p>Bemerkenswert ist der Zeitplan: Das Gesetz soll erst zwei Jahre nach Verk\u00fcndung in Kraft treten. \u201eDas Inkrafttreten erst 24 Monate nach Verk\u00fcndung er\u00f6ffnet bewusst ein Zeitfenster, in dem die verfassungsrechtliche Zul\u00e4ssigkeit, insbesondere \u00fcber die abstrakte Normenkontrolle noch vor praktischer Anwendung gekl\u00e4rt werden kann\u201c, sagt Uwe Bottermann, Rechtsanwalt und Partner bei der Kanzlei Bottermann::Khorrami. \u201eDiese M\u00f6glichkeit der Vorabkl\u00e4rung ist ein wichtiger Schritt zu Rechtsfrieden und Planungssicherheit.\u201c<\/p>\n<p>Eine solche Vorabkl\u00e4rung k\u00f6nnte eine Vielzahl paralleler Streitigkeiten vor verschiedenen Gerichten nach Inkrafttreten verhindern und komplexe Grundsatzfragen an einer Stelle b\u00fcndeln. Zudem formuliert das Bundesverfassungsgericht erfahrungsgem\u00e4\u00df Leitplanken und Ma\u00dfst\u00e4be, die die Qualit\u00e4t und Rechtssicherheit sp\u00e4terer Anwendungsgesetze erh\u00f6hen.<\/p>\n<p>Im Fokus einer abstrakten Normenkontrolle wird vor allem die Gesetzgebungskompetenz des Landes Berlin stehen. Berlin leitet seine Befugnis aus der konkurrierenden Gesetzgebung (Art. 74 Abs. 1 Nr. 15 GG) ab. Der Bund hat in diesem Bereich bislang keine abschlie\u00dfende Regelung getroffen.<\/p>\n<p>Allerdings sei die verfassungsrechtliche Zul\u00e4ssigkeit von Vergesellschaftungen auch inhaltlich problematisch. \u201eGerade deshalb ist die fr\u00fchzeitige gerichtliche Kl\u00e4rung angezeigt. W\u00fcnschenswert w\u00e4ren allerdings einige inhaltliche Ansatzpunkte, die dem Bundesverfassungsgericht bereits jetzt mehr materiellen Pr\u00fcfstoff bieten k\u00f6nnten\u201c, sagt Bottermann.<\/p>\n<p>Konkret gebe es Kl\u00e4rungsbedarf in vier Bereichen:<\/p>\n<ul>\n<li>Versorgungsinteresse: Kriterien daf\u00fcr, wann ein \u201eVersorgungsinteresse der Allgemeinheit&#8220; vorliegt und wie das zu beseitigende Missverh\u00e4ltnis zwischen Bedarf und Wirklichkeit festgestellt wird.<\/li>\n<li>Gemeinwirtschaftsformen: F\u00fcr die Ausgestaltung der neuen Tr\u00e4gerstrukturen \u2013 etwa Anstalten des \u00f6ffentlichen Rechts, Genossenschaften oder gemischtwirtschaftliche Modelle \u2013 gibt es bislang keine verbindlichen Standards.<\/li>\n<li>Entsch\u00e4digungsrahmen: Das Gesetz benennt den Verkehrswert als Ausgangspunkt, l\u00e4sst aber offen, mit welchen Bewertungsmethoden und in welchen Bandbreiten die konkrete Entsch\u00e4digung zu ermitteln ist.<\/li>\n<li>Fiskalische Leitplanken: Es fehlen konkrete Indikatoren und Tragf\u00e4higkeitskennziffern, die sicherstellen, dass eine Vergesellschaftung die Haushaltsf\u00e4higkeit des Landes nicht dauerhaft gef\u00e4hrdet \u2013 \u00fcber die bestehende allgemeine Haushaltsklausel hinaus.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Das Rahmengesetz \u00fcberl\u00e4sst die Detailregelungen bewusst dem bereichsspezifischen Gesetzgeber und verlagert deren \u00dcberpr\u00fcfung auf sp\u00e4ter. W\u00e4re das Rahmengesetz hier schon spezifischer, k\u00f6nnte das Bundesverfassungsgericht nicht nur Kompetenz- und Bestimmtheitsfragen, sondern auch die Regelungsinhalte materiell pr\u00fcfen \u2013 und damit umfassendere Leitlinien f\u00fcr die sp\u00e4tere Anwendung liefern.<\/p>\n<p>Im Ergebnis sieht Bottermann das Rahmengesetz richtig angelegt: \u201eEs schafft die Voraussetzungen f\u00fcr eine verfassungsgerichtliche Vorabkl\u00e4rung und damit f\u00fcr belastbare Rechts- und Planungssicherheit. Mit einigen gezielten inhaltlichen Konkretisierungen lie\u00dfe sich der Pr\u00fcfungsumfang erweitern, sodass sp\u00e4tere Anwendungsgesetze schneller und rechtssicherer auf den Weg gebracht werden k\u00f6nnen\u201c, so der Anwalt.<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t<\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Berliner Abgeordnetenhaus hat das Vergesellschaftungsrahmengesetz verabschiedet, das Rahmenbedingungen f\u00fcr Vergesellschaftungen festlegt, aber keine Enteignungen nach Artikel 14 GG erm\u00f6glicht. Uwe Bottermann betont die Bedeutung der rechtlichen Vorabkl\u00e4rung f\u00fcr Rechtsfrieden und Planungssicherheit.<\/p>\n","protected":false},"author":270,"featured_media":10609,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"inline_featured_image":false,"_co_authors":[],"footnotes":""},"categories":[17],"tags":[],"type_content":[35],"class_list":["post-24188","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reg","type_content-comment"],"acf":{"homepage_featured_article":false},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/270"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24188"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24188\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24191,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24188\/revisions\/24191"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10609"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24188"},{"taxonomy":"type_content","embeddable":true,"href":"https:\/\/assetphysics.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/type_content?post=24188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}